易憲容:遏房炒作是解決財富分配途徑
??2015年4月2日，中國民生銀行與胡潤百富在北京聯合發佈瞭《2014-2015中國超高凈值人群需求調研報告》（以下簡稱《報告》），全面梳理瞭“中國超高凈值人群”的規模與分佈，深入研究其個人、傢族及其傢族企業在共生發展過程中關於財富積累和生活方式的需求。同時，該報告也對中國社會嚴重的財富分配問題給出瞭更多的警示。
??《報告》顯示，中國超高凈值人群（即總資產超過5億元的人群）約17,000人，總計資產規模約31萬億元人民幣，平均資產規模18.2億元人民幣。這部分人群中主要以企業主為主。縱觀從2008年到2014年的《胡潤百富榜》歷年的榜單數據，上榜人數始終保持在1000位以上；上榜門檻從2008年的7億元人民幣上升到現在的20億元人民幣；平均財富也由30億元人民幣上升到64億元人民幣；百億富豪人數由50人擴大到176人。
??還有，《報告》顯示到2014年9月底，資產超過1億元有67000人，比上年增加瞭2500人，增長為3.9%。其中20%屬於“炒傢”，15%靠專職炒房盈利，5%職業股民靠股票投資收益，合計13000多人。69%是白手傢，57%分佈在一線城市（北京、上海、廣州、深圳）及浙江等。而房地產是中國超級富豪白手起傢及最多聚集的行業。
??從《報告》所顯示的內容來看，當前中國的超級富豪已經不是房屋貸款提前還款以前的概念瞭，而是富可敵國。國內17000人超級富豪的財富已經占中國14億人口GDP的一半。這比2014年7月北京大學中國社會科學調查中心發佈的《中國民生發展報告2014》財富分配不公還要嚴重。北大的報告指出，中國頂端1%的傢庭占有全國三分之一以上的財富，而底層25%的傢庭卻僅占有全國1%的財富。《報告》則顯示約萬分之一人口所占有的財富為中國2014年GDP的一半。盡管這是兩個不同的概念，但同樣意味著中國居民的財富分配不公及財富收入差距越來越大。
??如果按照聯合國相關組織的規定，收入基尼系數通常在0.3-0.4表示收入相對合理，超過0.4就越過收入分配不公的警戒線，那麼按照西南財經大學中國傢庭金融調查中心的一項報告 ，中國2010年收入基尼系數為0.61，已經跨入收入嚴重分配不公的行列，表示中國居民財富嚴重分配不均。而《報告》顯示，這幾年，居民收入分配不均的情況不僅沒有緩解，反之在惡化。這很大程度上與政府的房地產政策一直在鼓勵居民住房炒作有關。
??因為，從《報告》所顯示的內容來看，中國的超級富豪在以下幾個方面與中國的炒房有關。一是房地產業是超級富豪最為聚集、增長最快及占有最多的行業。二是在中國的超級富豪中15%直接與炒房有關。三是一線城市的超級富豪占比最多為45%。而這些城市的房價最高，隻要持續這些城市的幾套高級住房就可以進入中國超級富豪的行列。從這三個方面來看，通過炒房是當前中國超級富豪財富增長最快的方式。也可以說，近些年來政府的房地產政策強力鼓勵房地產投資投機炒作在短期內讓社會財富很快地在房地產開發商及炒房者手中聚集，它也是社會財富向少數人轉移造成當前中國財富分配不均最為重要的途徑與方式。
??對於這種情況，盡管在2007年關於房地產的359號及2010年的國十條有所認識，並希望有所改進，但是一旦碰上房地產調整影響GDP的增長及地方政府的土地財政，中央政府的房地產宏觀調控政策又會變本加厲地鼓勵居民投機炒作住房。無論是2014年的央行房貸新政還是最近放開第二套住房首付比例，或所謂的“改善性住房”需求釋放都是徹頭徹尾鼓勵房地產投機炒作的政策。
??因為，無論是購買住房已經還清貸款可以享受第一套住房的貸款優惠還是讓所謂的“改善性住房需求”按揭付款成數降低，都是鼓勵持有更多住房的居民進入房地產市場。而這些居民之所以會進入住房市場，絕大多數人並非改善其住房居住環境，而是因為購買更多的住房是有利可圖。而且這種購買住房有利可圖的行為還可享受政府的各種優惠條件。可以看到，盡管這些有住房者購買住房可享受政府的各種優惠條件，如果這些人預期到購買的住房不能夠以更高的價格賣出時，那麼這些需求就會變為零。這就是為何2014年央行信貸新政之後，為何很少讓這些購買住房者再進入市場？原因就在於這些購買住房者預期享受優惠條件之後所購買的住房不能夠以更高的價格賣出。同時，這也說明瞭2014年的信貸新政及最近房貸新政更多的是在用強力的優惠政策鼓勵投資投機者進入市場，而非“改善性住房需求”進入市場。
??為何說住房投資投機炒作是一種嚴重的財富轉移及掠奪機制並造成社會財富嚴重不公？這主要在於住房的兩棲性。住房不僅可投資也是居民的生活必須品。如果政府不把兩者清楚界定並采取相應不同的政策，那麼這個市場一定會成為投資為主導的市場。因為，住房投資者出價永遠會高於住房消費者。如果房價被投資者推得極高，而住房消費者不得不進入時，後者就得付出沉重的代價，住房消費者的財富就在這過程被轉移及掠奪，從而導致整個社會財富嚴重分配不公。
??因此，面對當前國內嚴重的社會財富分配不公，政府對房地產市場投機投資炒作要有清醒的頭腦，嚴厲地遏制住房過度投機炒作，更不要反其道而行之，采取強激勵的房地產調控鼓勵住房投機炒作。如果這樣做，必然造成中國社會嚴重的財富分配不公。而這些就是導致社會矛盾與社會沖突的主要根源。可見，遏制住房投機炒作是化解社會財富分配嚴重不公的重要途徑，政府一定要看到這點。
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新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2015-04-08/08205991363814862680060.shtml
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